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运输医疗-危险废物运输单位应当依法取得道路危险货物运输许可

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新京報快訊(記者 李玉坤)新冠肺炎疫情帶來很多醫療廢物,北京擬立法規定,經市政府同意,可以使用生活垃圾焚燒設施應急處置涉疫情醫療廢物。

涉疫情醫療衛生機構的生活垃圾,按照醫療廢物管理

集中處置設施建設運行將獲資金支持

此外,市衛生健康部門應當會同市生態環境、發展改革等部門制定醫療廢物收運管理規定並開展考核評價。

經北京市政府同意,可以使用生活垃圾焚燒設施應急處置涉疫情醫療廢物。生活垃圾焚燒設施管理單位應當按照衛生健康部門的要求做好衛生防疫工作。

市人大城建環保委員會主任委員郝志蘭介紹,2018年5月,市十五屆人大常委會第四次會議對條例草案進行了一審,考慮到當時國家固廢法修改已經進入全國人大審議程序,北京條例暫時擱置審議。當前,鑒於在新冠肺炎疫情防控中需要精準處理危險廢物,市人大常委會提出儘快推進地方立法,為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力的法治保障。

「危險廢物集中處置設施與生活垃圾處置設施性質類似,具有一定的公益性,應當對其建設和運行給予相應的政策支持。」郝志蘭介紹。二審明確,危險廢物集中處置設施、場所是重要的城市基礎設施。有關部門應採用投資、補助、補貼等方式,制定危險廢物集中處置設施建設、運行的資金支持政策。

運輸方面,二審稿規定,危險廢物運輸單位應當依法取得道路危險貨物運輸許可,在車輛上安裝衛星定位裝置並確保其正常運行,不得在運輸途中拋撒、泄漏、丟棄、傾倒。

二審稿還完善舉報獎勵制度,增加了「對查處危險廢物污染環境重大違法行為提供主要線索或者證據的舉報人,應當給予獎勵」的表述。

新京報記者 李玉坤

低度危害物品運輸成本高,可按照普通貨物管理

此外,對非工業源危險廢物,二審稿規定,機動車維修中產生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等,應通過維修企業交給有危險廢物經營許可證的單位回收處理。實驗室應設置有明顯警示標識的危險廢物專門貯存設施、場所,分類存放因過期、失效及其他原因廢棄的藥劑,採取有效措施防止遺撒和滲漏,不得隨意丟棄、填埋。

危險廢物特別是醫療廢物的應急處置,是本次新冠肺炎疫情防控工作的薄弱環節。條例草案二審稿提出,市生態環境部門會同市衛生健康、城市管理等部門,制定本市重大突發公共衛生事件醫療廢物和按照醫療廢物管理的生活垃圾的應急處置預案。

今天(3月26日)上午,市十五屆人大常委會第二十次會議對《北京市危險廢物污染環境防治條例(草案)》進行了二審。

記者了解到,由交通運輸部等六部委聯合制定的《危險貨物道路運輸安全管理辦法》於今年1月1日正式實施,其中提到,針對84消毒液等小包裝日化品,以及氣霧劑和化工品試劑等低度危害物品合規運輸成本高問題,《辦法》對符合要求的小件危險品按照普通貨物豁免管理。二審稿也進行了相應規定,提出,運輸的危險廢物符合國家有關例外數量和有限數量危險貨物要求的,可以依國家規定按照普通貨物運輸。

為加強偏遠基層醫療衛生機構醫療廢物的收集運輸,二審稿提出,區政府應當通過招投標、購買服務等方式委託具備專業資質的單位,統籌安排收集、運輸本行政區域內規模較小、分佈分散或者交通不便的醫療衛生機構產生的醫療廢物。相關部門應制定醫療廢物收運管理規定並開展考核評價。

市生態環境主管部門應當建立北京危險廢物管理信息系統,按照規定公布產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企事業單位和其他生產經營者的相關信息。同時建立信用管理機制,企業相關信用記錄納入信用信息共享平台,並依法予以公示、實施聯合懲戒。

涉疫情醫療衛生機構產生的生活垃圾,應當按照醫療廢物進行管理。

涉疫情醫療衛生機構產生的生活垃圾,應當按照醫療廢物進行管理。醫療衛生機構應當按照衛生健康部門的要求開展就地消毒、分類收集包裝等工作。涉疫情單位和住宅小區產生的按照醫療廢物管理的生活垃圾,物業服務人員應當服從政府統一指揮,落實就地消毒、分類收集運輸等應急措施。

企業需申請危廢排污許可二審稿進一步完善了各方的污染防治責任,要求產生危險廢物的企事業單位和其他生產經營者應當按照規定,向區生態環境行政主管部門申請領取排污許可證。違反規定的,將處10萬元以上100萬元以下罰款,並責令改正或者限制生產、停產整治。收集、貯存、利用、處置危險廢物,造成重大環境污染事故,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。

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